宁财购〔2020〕350号
市各有关单位，各区财政局：
现将省财政厅《关于印发江苏省2021年政府集中采购目录及标准的通知》（以下简称《目录》）转发你们，并将有关事项通知如下，请一并遵照执行。
一、全市各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”）使用预算管理资金采购《目录》以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，均应依法实施政府采购。
二、根据财政部《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引》等精神，全市执行省级《目录》，并对有关事项进一步明确：
1、政府采购公开招标的限额标准为400万元（含）。
2、分散采购限额标准为：集中采购目录以内50万元（含）至100万元（不含）的货物和服务(网上商城、协议供货、定点采购除外)；集中采购目录以外50万元（含）以上的货物和服务。
3、网上商城、定点采购、协议供货的采购限额为200万元以下。上述范围内不能满足采购人实际需求的，按照部门内控管理规定，经采购单位集体研究后，采购预算50万元（含）以上的应委托市公共资源交易中心实施采购（工程定点除外），50万元以下的可自行采购。
4、纳入政府采购网上商城采购的产品范围包括：台式计算机、便携式计算机、数码照相机、多功能一体机、PC显示器、打印机、投影机、交换机、路由器、扫描仪、传真机、复印机、速印机、空调等。
5、协议供货、定点采购范围主要按照省里规定执行。其中（A090101）复印纸和（C050302）车辆加油服务暂不实行协议供货和定点采购；400万元以下的物业管理服务项目实行定点采购，400万元（含）以上项目委托市公共资源交易中心实施采购。
6、工程类（B）采购预算20万元以下自行采购；20万元-400万元（不含）的项目实行定点采购，定点范围内不能满足需求的可委托社会代理机构实施分散采购；400万元（含）以上的工程项目按《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。
7、信息技术服务（C02）项目预算在400万元（不含）以下的项目原则上委托“南京解放号”平台进行采购；预算金额在400万元以上的，采购人可以选择委托公共资源交易中心或者“南京解放号”平台进行采购。
8、采购人应根据采购项目预算和采购需求特点，通过内控管理选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价或400万元以下单一来源采购方式。集体决策会议纪要与采购文件一起存档。区级采购单位400万元以下项目实行单一来源采购的，由各区财政部门作出管理规定。达到采购预算400万元以上的项目，拟采用单一来源采购方式的，需事前经市级财政部门批准。
9、江北新区、江宁区、溧水区、高淳区、六合区、浦口区对车辆维修和保养服务（C050301）、印刷服务(C081401)项目，可另行制定本区域规定。
10、政府和社会资本合作（PPP）项目实行政府集中采购。
三、各部门（系统）基于业务特殊性，可以归集拟采购的同一品目或类别的项目，由本部门（系统）统一组织带量采购。拟实施部门集中采购的需按规定报省财政厅备案。
四、在政府采购活动中，采购人和政府采购代理机构要认真执行政府采购政策，在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对节能环保产品、科技创新产品、贫困地区、中小微等企业的支持，严格遵守信用管理相关规定。政府采购应购买本国货物和服务，确需采购进口产品的，要按照《南京市政府采购进口产品申报审核管理办法》（宁财购﹝2018﹞549号）等有关规定办理。
附件：
苏财购【2020】66号-关于转发《江苏省2021年政府集中采购目录及标准》的通知.pdf
南京市财政局
2020年9月28日